企业集团化战略，是现代工业经济发展的必然趋势，也是造就和增进地方经济发展的必然选择。我市工业企业集团化发展不存在着的组织形式和管理迟缓、单体规模小，外用风险能力、创新能力劣等问题，为大力培育和扶植我市企业集团，还需思想、观念再行创意、增强品牌建设、典型唤、样板造就、为其他企业的转型再行发展获取较好的经验和范例。

企业集团是我国改革开放以后构成的一种新型的经济的组织形式，它是以实力雄厚的大企业为核心，以资产连结为纽带，由众多企业按照经济发展的内在拒绝，在自愿互利的基础上，优化组合而成的跨行业、跨地区、多功能、多元化经营的企业联合体。在经济全球化的大背景下，重新组建大企业大集团，既是现代企业大大发展壮大的一种规律性现象，也是经济发展、产业茁壮的必经之路过程。

为此，针对我市部分乡镇、涉及部门和企业在块状经济发展现状与企业发展战略方面展开了调研，明确提出一些建议和意见。　　1.我市工业企业集团化发展不存在的主要问题　　近年来，我国经济获得了较慢发展，但相比之下，我市工业经济发展未急剧较慢，核心区效应和综合竞争优势不显著，部分行业还呈圆形衰落趋势;特别是在是企业集团化发展的步伐不悦，相当严重妨碍了企业的更进一步发展。毕竟，主要不存在以下几个方面问题：1.1企业的组织形式和管理迟缓，缺少集团化经营的制度基础。

一是的组织形式上：“宁做到鸡头不做到凤尾”。多元化的产权结构和法人管理结构等现代企业制度是企业集团化经营所必需的制度基础。

目前，我市多数企业主“小富即安”意识较美浓，创意创业意识不强劲。多数企业主“小农意识”较轻，担忧引入对外开放的多元化产权结构和法人管理结构等现代企业制度，不会使自身在企业决策和管理上丧失自主权，宁做到“鸡头”也不愿做到“凤尾”，错失牵头竞争、集团化经营的机遇，这是制约我市企业集团化发展最主要的原因之一。二是管理模式上：家族式、作坊式。

我市工业经济八大产业的主要包含者——民营企业，大多数是中小企业，其管理模式多数仍停留在家族式、作坊式管理阶段，管理人员特别是在是经理层大多由家庭成员或家族成员包含，管理牢固，想起哪里做哪里。缺少系统有效地的现代企业管理制度，容许了企业更进一步做到大做到强劲。　　1.2企业单体规模小，市场竞争力与抗风险能力很弱，缺少集团化经营的物质基础。

我市工业企业绝大多数为中小型企业，企业单体规模和总量依然稍小。工业快速增长和发展相当程度上依赖企业个数的扩展，特别是在是个体、私营企业很快快速增长，高新技术企业较较少。1.3企业创新能力和技术水平较低，自律品牌较少，缺少集团化经营的能力基础。

一是科技投放严重不足，创新能力不强劲。我市多数民营企业技术开发投放严重不足，创新能力很弱，产品科技含量和装备现代化程度不低，科技成果向现实生产力转化成的有效地平台仍未确实构成。

二是产品技术质量标准等次较低，不存在质量安全隐患。三是自律品牌较少，企业和行业发展滞缓。与周边多数县(市、区)纵向较为，我市工业经济发展仍较滞缓，尚能正处于爬坡期。特别是在是外贸出口企业，在发展过程中不受制约的因素较多，既有国家宏观政策层面的因素(如金融政策、出口退税政策等)，更加有企业自身微观层面的众多因素，其中企业缺少自律品牌是关键因素之一。

　　2.对大力培育企业集团的几点建议　　企业集团化战略，是现代工业经济发展的必然趋势，也是造就和增进地方经济发展的必然选择。为大力培育和扶植我市企业集团，还需从以下几方面希望：　　2.1思想再行和平，观念再行改版。　　温州、乐清、慈溪、新昌等地的民营经济之所以能持续较慢身体健康发展，其关键原因：一是当地党委、政府从实际抵达，大大统合、优化“存量政策”，与时俱进制订“增量政策”;大力为民营企业发展建构较好的外部环境，引领和扶植企业向大企业大集团方向发展。

二是在政府的大力引领下，企业敢于解放思想，具备不敢拼成、不敢闯、敢试的胆气和魄力;具备在市场经济大潮中擅于突发事件的智慧和能力;具备强劲捉机遇，横跨发展的大思路、大气魄、大手笔。所以，我们要自学和糅合他人经验，思想要再行和平，观念要再行改版，大力引领企业战略创意。首先是理念创意，着力培育企业家的战略眼光。

一个地方经济发展固然必不可少当地政府的引领和反对，但最关键的因素在于企业的内生原动力。在世界经济一体化的大趋势下，现代经济与传统经济已再次发生了深刻印象的变化，企业的国际化问题更加凸现出来。如企业活力受限于国际大环境、全球经济一体化进程转变了企业的活动范围，信息化和网络化的较慢发展转变了企业的传统经营理念与经营方式，可持续发展的必须转变了企业的经营目标等。因此，企业家要有战略眼光，以全球的视野考量企业的发展，洞察未来，做到趋势。

　　其次是的组织创意和制度创意，减缓企业产权制度改革。民营经济要构建较慢发展，必需通过企业的组织创意和制度创意，相结合新的优势，建构企业核心竞争能力。随着企业规模的不断扩大，在自我创业、自律发展的基础上，从实际抵达，按照企业制度演变的客观规律，逐步由传统的企业的组织形式向规范化的现代企业的组织形式改变。

针对我市实际，当前轻在的组织创意和制度创意，减缓做到大做到强劲。在产业核心区的基础上，以资本为纽带(如牵头、收购、上市等)或通过北航合作等方式(如通过北航获得品牌和质量安全性证书证书用于许可等)，强化行业内统合，大力稳健引领企业通过各种形式构建集团化经营，回头牵头竞争、联合发展的道路。　　第三是方法创意。政府对企业的必要扶植固然最重要，但更加不应推崇企业人力资源的研发与培育。

回应，建议从以下两个方面大力作好工作：一是牵线搭桥，为企业人才培养获取平台。二是要尤其推崇对第二、三代企业家的培育。

的组织实行“未来企业家培育行动计划”，创建“未来企业家培育专项基金”。　　2.2典型唤，样板造就。随着中小企业规模的不断扩大，不少企业都有连上一个新台阶的发展心愿，但因种种原因而无法构建。

许多中小企业对如何构建企业体制机制、经营方式、管理模式等方面的改革与创意缺少涉及的科学知识，对现有政策、法规和实际操作程序也不甚了解，往往使企业丧失了更进一步发展的机遇。因此，我市中小企业的转型升级和再行发展迫切需要政府的引领和典型示范。政府不应大力希望反对一些有意向的企业勇作试点，帮助其重新组建集团公司。

一方面要有政府的参予指导，企业在转型升级过程中，成功率不会更高;另一方面要通过试点企业顺利转型升级的样板造就，能为其他企业的转型再行发展获取较好的经验和范例。一是在增进企业做到大做到强劲的方式自由选择上，因企制宜。对一些规模较小的企业经过引领、培育后可必要上市;对有期望重新组建成集团的企业，通过政府引领、希望，强强联合，构建集团化经营;对于规模尚能小的单个企业，再行培育一批龙头企业，再行强强联合。

二是减少门槛，用脚政策。如乐清，《关于培育和希望企业上市实行意见(全面推行)的通报》﹝艺政发(2008)14号﹞规定：“企业在升格成立股份有限公司时，或企业上市过程中必须分离出来或重组的资产在股权转让、资产收购时不更改最后所有者的，凡在本市有关部门办理土地、房产、车船等资产的更改，按非交易性过户处置，减免有关各项地方性规费，按权限可减免契税。”回应，我市在大力培育企业集团过程中，既要用足用好还包括上级的“存量政策”，又要与时俱进制订新的鼓舞政策，并增大还清力度，避免“政策放空”。　　2.3侧重自主创新，增强品牌建设。

创意是企业发展之本。企业的市场竞争力主要展现出在产品、价格和市场占有率上，这其中最重要的是由质量和技术要求的产品。只有较好的技术和较好的产品才能创办起较好的品牌。而品牌是国际市场的通行证，是包含国家产业竞争力的最重要组成部分，堪称市场竞争中要求胜败的关键。

事实上，我市企业当前的主要症结是，多数企业既无由技术优势所构成的核心竞争力，又无自律品牌。多数外贸型加工企业靠“贴牌”出口，企业自身目前不能以“加工厂”的身份不存在，而并不具备创意的功能，在企业利润的分配上基本正处于“不能喝汤而无法吃肉”的地位。我市企业要走进危机，必需对产业展开转型升级，用新技术来扩展新的市场。同时，政府不应大力扶植成长型中小企业，反对有能力的企业，特别是在要反对企业集团发展核心技术知识产权。

　　首先，要优化“存量政策”，增大扶植力度。大力希望企业自主创新，走产、学、研结合的道路，减缓科技成果转化成。　　其次，要创建一些公共平台，诸如公共信息平台、检验平台、标准平台等，协助中小企业解决问题自身无法解决问题的一些实际问题。第三，要推崇产业品牌化建设。

要打响自律品牌，尽早构建从违例、贴牌到自律品牌改变，完全挽回“贴牌”的现象。回应，政府不应更进一步增大引领、宣传和扶植的力度，重点放到强化企业质量保证体系建设、增强质量监管、企业诚信建设及品牌的塑造成宣传上。

成立品牌建设专项资金(如乐清市成立品牌建设专项资金500万元，并根据实际情况与效果亦须减少)。要推崇对我市一些重点企业品牌在国内主流媒体上不予重点宣传，不断扩大和提升建德品牌的知名度和美誉度。　　第四，要大力营造管理有序、公平竞争的社会环境，严厉打击假冒伪劣产品，希望企业有序竞争。

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